7月9日，廣東省人民政府港澳事務辦公室網(wǎng)站發(fā)布實施《粵澳合作框架協(xié)議》2020年重點工作，包含8類73項內(nèi)容。
為落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》、《內(nèi)地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》(CEPA)及其補充協(xié)議，促進粵港更緊密合作，廣東省人民政府和香港特別行政區(qū)政府經(jīng)協(xié)商一致，于2010年4月7日在北京簽署《粵港合作框架協(xié)議》。該協(xié)議有效期從正式簽署之日起到2020年12月31日。
一、支持澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展
1.加快推動在橫琴設立粵澳深度合作區(qū)，構建粵澳共商共建共管的體制機制，探索更加靈活、開放的合作方式，促進粵澳兩地人員和經(jīng)濟便利往來。
2.優(yōu)化橫琴“分線管理”政策，推動在橫琴先行先試實施貨物便利通關政策。
3.共同研究在橫琴建立商事登記資料互通平臺。
4.支持粵澳中醫(yī)藥科技合作。支持依托澳門的中藥質量研究國家重點實驗室，聯(lián)合打造國際中藥材信息中心、交易中心、定價中心，國際中藥質量標準中心、檢測中心。共同支持廣州中醫(yī)藥大學、香港浸會大學與澳門大學合作的粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新中心項目。支持粵澳兩地科研機構聯(lián)合申報廣東省重點領域研發(fā)計劃。
5.加快推動澳門中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展在橫琴先行先試政策落地。
6.促進跨境商貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作，推動建設粵港澳物流園，聯(lián)手打造中拉經(jīng)貿(mào)合作平臺。
7.支持建設中國與葡語國家之間的技術轉移合作平臺，支持澳門利用好橫琴預留土地深化跨境科技創(chuàng)新合作。
8.在橫琴及珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)探索實現(xiàn)暫存?zhèn)}儲，共同商討在橫琴口岸、珠澳跨境工業(yè)區(qū)專用口岸及港珠澳大橋珠海公路口岸貨運通關規(guī)劃時，預留相關基礎設施的建設項目，預留設置相關食品（如凍肉、鮮活食品等種類)進出口檢驗檢疫配套功能。
9.推進粵澳跨境金融合作（珠海）示范區(qū)建設，促進兩地跨境金融、金融科技的持續(xù)發(fā)展。借助示范區(qū)培訓場所等資源，開展澳門金融人才培育工作。
10.推動建設“南沙粵澳合作葡語國家產(chǎn)業(yè)園”，探索創(chuàng)新合作模式。
11.加快推進廣藥集團澳門國際總部項目建設，助力澳門中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、跨界基礎設施建設及通關便利化
12.支持澳門機場改擴建，配合推進項目用海的規(guī)劃、評估論證等工作。
13.共同爭取中央支持，推進珠三角空域結構優(yōu)化調整。
14.支持澳門蓮花口岸遷至橫琴口岸，共同認真細致做好橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關延伸區(qū)旅檢區(qū)域啟用工作，做好橫琴口岸旅檢區(qū)開通啟用工作。
15.推進粵澳新通道（青茂口岸）建設，爭取年內(nèi)建成并具備通關條件，實施“合作查驗、一次放行”通關模式。
16.配合澳門開展內(nèi)港擋潮閘前期論證和建設工作。
17.積極配合對澳門輸電第三通道工程建設。
18.推進粵澳貨物“單一窗口”綜合服務平臺項目建設，推廣實施“一站式”通關。
19.推動全面放開澳門機動車經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸入出內(nèi)地。
20.推動粵澳海關跨境快速通關對接項目試點實施，促進便利貨物通關。
21.加快推進粵澳游艇自由行，探索實施廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)粵澳游艇“定點?？?、就近聯(lián)檢”模式。
三、共建國際科技創(chuàng)新中心
22.加快推進廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設。進一步推動在科技人才交流、科研攻關協(xié)同、科研資金流通等方面先行先試。
23.落實《粵澳科技創(chuàng)新交流合作安排》，組織實施粵澳科技聯(lián)合資助計劃。
24.推進粵港澳聯(lián)合實驗室建設。推動大科學裝置進一步向澳門創(chuàng)新主體開放共享。發(fā)揮澳門4個國家重點實驗室作用，加強在中醫(yī)藥、芯片、智慧城市和物聯(lián)網(wǎng)、太空科學與深空探測等領域合作。
25.積極推動高標準布局建設國家實驗室。
26.落實好財政科研資金跨境使用政策，進一步便利資金跨境撥付。
四、促進現(xiàn)代服務業(yè)合作
27.依托CEPA政策框架，繼續(xù)爭取在業(yè)務范圍、股比限制、經(jīng)營地域、資質條件等方面放寬準入限制，進一步壓縮負面清單。加強宣傳推廣《外商投資法》及實施條例，推廣服務貿(mào)易自由化重點平臺的經(jīng)驗做法，指導業(yè)界用好用足政策措施。
（一）金融業(yè)服務。
28.完善粵澳金融合作機制，共同貫徹落實《關于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設的意見》政策措施，推動粵澳金融合作深度融入國家金融改革開放格局。
29.積極爭取外匯管理改革創(chuàng)新，逐步擴大人民幣跨境使用規(guī)模和范圍，促進貿(mào)易和投融資便利化。
30.支持澳門金融機構參與廣州綠色金融改革試驗區(qū)建設。
31.研究探索建立跨境協(xié)同監(jiān)管機制，推動應用金融科技“電子圍欄”探索有效的信息化監(jiān)管方式。
32.爭取逐步降低或放寬銀行業(yè)、保險業(yè)的機構設立、持股比例、業(yè)務范圍等限制。
33.支持兩地保險機構合作開發(fā)跨境醫(yī)療保險等創(chuàng)新產(chǎn)品。完善跨境機動車保險制度，爭取對經(jīng)港珠澳大橋進入廣東行駛的澳門機動車輛，實施“等效先認”政策。設立澳門保險服務中心，為在珠三角九市居住或工作并持有澳門保單的客戶提供人身保險和醫(yī)療保險的售后服務。
34.鼓勵廣東省保險機構以澳門作為區(qū)域總部，拓展葡語國家市場業(yè)務。
35.大力發(fā)展金融科技，深化金融科技合作。便利澳門居民在粵使用移動電子支付工具進行人民幣支付，推動移動支付工具在粵澳兩地互通使用。穩(wěn)步推進澳門居民代理見證開立個人Ⅱ、Ⅲ類銀行結算賬戶業(yè)務，優(yōu)化銀行賬戶開戶服務。
36.支持發(fā)展澳門特色金融，助力澳門打造“中國-葡語國家金融服務平臺”，承接中國與葡語國家的金融合作服務。推動廣東企業(yè)用好澳門中葡平臺、中葡基金和粵澳基金。
（二）專業(yè)服務。
37.推動旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑等專業(yè)領域專業(yè)資格互認。
38.推動粵澳電子簽名證書互認，建立健全互認業(yè)務規(guī)則和管理機制，確保電子簽名互認在不同法律體系下均滿足合規(guī)性要求。
39.完善粵澳標準質量和檢測認證合作機制，研究粵澳標準化連通貫通融通機制，發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)標準化研究中心作用。支持兩地企業(yè)參與國際標準、國家標準、灣區(qū)標準制修訂與推廣實施。
40.完善粵港澳律師事務所合伙聯(lián)營實施辦法。深化粵港澳律師事務所合伙聯(lián)營試點，配合國家有關部門研究推動解決澳門律師在珠三角九市執(zhí)業(yè)資質、執(zhí)業(yè)范圍問題。
41.爭取國家有關部門同意廣東以備案的方式，允許取得澳門特區(qū)政府有關部門或機構認可的工程建設咨詢服務專業(yè)機構及人士在珠三角九市直接開業(yè)執(zhí)業(yè)。
（三）文化和旅游。
42.共同開發(fā)“一程多站”旅游精品線路，開展境內(nèi)外旅游宣傳推廣，開拓澳門珠海（橫琴）聯(lián)程旅游產(chǎn)品，助推琴澳旅游品牌。加強規(guī)范旅游市場，提升服務品質。
43.優(yōu)化完善文化交流合作機制，進一步加強在藝術人才、非物質文化遺產(chǎn)、文物等各領域文化交流合作，推進文化遺產(chǎn)游徑宣傳與合作。
44.加強文化交流品牌建設，加強雙方政府資助下的兩地文藝精品交流演出。積極建設粵劇曲藝等文化交流合作平臺。
45.支持澳門舉辦國際旅游（產(chǎn)業(yè)）博覽會、世界旅游經(jīng)濟論壇。
46.繼續(xù)在澳門設立粵港澳大灣區(qū)文化藝術節(jié)“相約澳門——中葡文化節(jié)”分會場。
47.支持和推進澳門旅游學院橫琴培訓基地建設。
五、推進教育、人才和青年交流合作
48.推進澳門科技大學、澳門城市大學與廣東的合作辦學項目。支持建設“澳門理工學院機器翻譯暨人工智能應用技術教育部工程研究中心”。
49.支持和推動廣州與澳門旅游學院深化技能人才培養(yǎng)等合作。
50.支持澳門繼續(xù)實施對在廣東省21個地市就讀的澳門居民學生提供學費津貼，并新增學習用品津貼。
51.完善澳門居民隨遷子女義務教育入學、考試等政策，保障澳門居民隨遷子女按規(guī)定享受居住地教育基本公共服務。
52.完善澳門專業(yè)人才在珠三角九市申報評審職稱機制。
53.推進珠三角九市的事業(yè)單位公開招聘澳門居民的有關工作，共同做好相關公開招考崗位信息在澳門的發(fā)布和宣講工作。
54.爭取出臺便利執(zhí)業(yè)政策措施，結合國家職業(yè)技能等級制度，拓寬職業(yè)技能鑒定“一試三證”的職業(yè)范圍。
55.統(tǒng)籌宣傳推廣“雙創(chuàng)”資源，做深做實大灣區(qū)青年實習計劃。支持建立粵澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)試驗區(qū)，推進創(chuàng)新工場、文創(chuàng)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)區(qū)、創(chuàng)業(yè)谷等青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設。共同打造品牌，加大資源投入，推出全方位服務支援，鼓勵和吸引更多澳門青年入駐。
56.支持粵澳青少年開展多種形式的國情體驗活動。攜手組織青年同心圓計劃、澳門青少年國學夏令營、粵澳大學生嶺南文化研究班、澳門青少年國防體驗營、粵澳姊妹學校（園）締結計劃、志愿服務交流活動等項目。繼續(xù)聯(lián)合舉辦“粵港澳青年文化之旅”。
57.聯(lián)合舉辦青少年籃球賽、足球賽等活動，攜手打造一批青少年體育交流品牌項目。
六、建設國際化營商環(huán)境
58.探討建立競爭政策與反壟斷執(zhí)法交流合作機制。
59.強化知識產(chǎn)權跨區(qū)域行政執(zhí)法協(xié)作。加強業(yè)界研討交流，推動雙方知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用和貿(mào)易發(fā)展，促進高端知識產(chǎn)權服務與區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
60.推動完善兩地民商事仲裁程序的司法互助安排，積極研究兩地民商事仲裁程序保全措施或臨時措施的司法互助安排。聯(lián)合香港設立粵港澳大灣區(qū)調解平臺，制定統(tǒng)一的調解員資格、資歷評審及相關標準。
七、建設優(yōu)質生活圈
61.共同抗擊新冠肺炎疫情。建立健全疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制，在信息通報、防控舉措、口岸對接等方面及時溝通，加強工作協(xié)調和對接，做好緊急醫(yī)學救援、跨境醫(yī)療轉診等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的聯(lián)合應急處置。
62.優(yōu)化落實便利澳門居民來粵購房政策措施。進一步簡化澳門居民購房流程，完善澳門居民購房貸款政策，推動落實與廣東本地居民享有同等待遇。
63.推動滿足相關條件的來粵未就業(yè)澳門居民在居住證所在地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，享受相應待遇和財政補貼。
64.加快平崗——廣昌原水供應保障工程建設，優(yōu)化對澳供水設施系統(tǒng)。以鴨涌河為重點聯(lián)合開展跨境河流綜合治理。
65.加快建設橫琴“澳門新街坊”綜合社區(qū)項目。推動將澳門社會民生相關配套延伸覆蓋到橫琴。
66.落實《2017-2020粵澳環(huán)保合作協(xié)議》，完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控合作機制。
67.共建食品安全信息通報、案件查處、應急聯(lián)動等機制，完善食品原產(chǎn)地可追溯制度。
68.建立健全應急救援指揮協(xié)調機制，建立突發(fā)事件應急處置聯(lián)運協(xié)調機制，特別是在重要口岸、港珠澳大橋等，加強協(xié)調聯(lián)動處置。加強粵澳兩地安全事故應急預案和應對臺風等重大自然災害應急預案溝通銜接。
69.強化警務和保安資源整合、情報共享、案件協(xié)查、刑事技術交流、聯(lián)合行動能力建設。
八、攜手參與“一帶一路”建設
70.支持粵澳兩地企業(yè)赴“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展投資洽談，支持澳門企業(yè)在“一帶一路”沿線國家參與建設廣東的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。
71.支持粵澳企業(yè)及專業(yè)界別加強合作，為兩地業(yè)界提供項目信息與機會，引導澳門企業(yè)加入廣東“走出去”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
72.積極參與澳門貿(mào)易投資展覽會，推進專業(yè)展會合作。
73.適時聯(lián)合組織境外推介與招商。
來源：廣東省港澳辦網(wǎng)站大灣區(qū)推進動態(tài)